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其他新聞
▲行政院長賴清德。（圖／記者李毓康攝）
記者徐政璿／台北報導
為解決產業界「五缺」的問題，行政院發言人徐國勇表示，行政院長賴清德14日親自主持會議，邀請相關部會官員討論「缺地」問題。面對部分廠商囤積土地，全國工豐原訂做窗簾設計推薦業區有747公頃閒置土地，賴清德裁示「強制拍賣」，但強制拍賣是最後手段，他責由政務委員召集法務部及經濟部等研商，原則採取「先罰後賣」，若地主仍不釋出土地，政府得強制拍賣。
經濟部表示，目前「閒置土地」認定是指租購土地或廠房建物，自取得使用或所有權後，超過3年未完成建廠、或歇業超過3年等。全台閒置土地約747公頃，其中10年以上未曾建廠的空地就高達220.5公頃；排除民間開發部分，屬政府機關設置的589公頃，即可透過強制拍賣活化土地使用。
賴清德表示，未來施行方式是先公告兩年限期改善，原則上採取「先罰後賣」，若地主仍不釋出土地，政府得「強制拍賣」。
有關產業園區容積率放寬部分，賴清德表示，原則上以六都為主，請內政部邀集六都都市發展局長或都市計畫單位負責人，告知六都產業園區容積放寬是為解決「缺地」問題的重大政策。
另外，有關財政部所有的公有工業地出售部分，賴清德指示，請財政部公開資訊並設立單一窗口；有關台糖土地，請經濟部邀集行政院農業委員會及台灣糖業股份有限公司討論研商台糖「只租不售」的政策能否更有彈性，是否有調整空間。
有關前瞻基礎建設的經費運用，賴清德表示，為協助產業解決土地缺乏的問題，除了開發新的平價工業園區，也要協助現有工業園區的公共建設。
▲很多人會說綠能、環境商品貴，卻忘記了「貴」的部分是對環境的一份投資與貢獻。（圖／視覺中國CFP）
文／溫麗琪
綠色經濟和我們認知的經濟究竟有何不同？我想這是很多人共同的疑問。有專家質疑，綠能根本不該享有那麼多的政府補助，綠能企業應該要自己努力去創造市場價值，而不應該成為政府的責任。這種論調，是，也不是！
每每聽到此一論點，心中不免感嘆，這真是一個專業上的盲點呀！特別是很多經濟學家堅信自由經濟才是正途潭子浴簾，政府管的愈少愈好。從市場現況而言，綠能發電成本高，除核電外，煤炭發電成本最低，因此，綠能在現今市場上毫無競爭力可言。如果僅靠市場競爭，自行發展，綠能發展絕無可能，然質疑者認為高度補貼綠能，帶來市場的扭曲和不公，導致政府財政的瓦解。如果循此思維，僅憑成本選擇發電方式，我們應該到處蓋煤電廠才對！但，煤碳發電真是我們社會要的嗎？
綠能帶來環境貢獻，全民共享，環境效益政府買單！
如果有機會到日本、韓國政府拜訪，會很清楚的發現，幾乎沒有質疑綠能補貼的論調，因為大家的努力主要在於如何達成環境目標。雖然，政府應該要管多還是少，很難有定論，特別是失能政府的存在，管也管不好。但如果不是全球暖化議題，各國也不會推動綠能，綠能存在的真正價值是讓人類有機會和環境共存，永續且優質的經濟發展，帶來經濟和環境雙贏。綠能的貢獻，除了發電，就是環境，而環境的優質為全民所共享，就像良好的空氣品質是每一個人都可以真正享有，因此，自然在環境的貢獻上更應該由政府代表全民買單。
何止再生能源，能源管理系統也同樣重要
然而從全球暖化，二氧化碳減量和地方空氣汙染、霧霾等問題的觀點而言，政府要支持的不只是再生能源而已，節能、儲能、和能源管理系統等科技都能創造同樣的效果，也都應該是政府支持的對象。
因為智慧能源管理系統可以達到節能效果，特別是儲能，可做到在電力離峰期電價低時利用電池下載電力，在電力尖峰期電價高時將電力釋出使用，節省蓋新電廠的成本。如果尖峰離峰電價的價差大些，就可以利用此一方法，同樣達成節能所帶來的減碳效果。因此，政府沒有道理不考慮支持儲能或燃料電池等系統，也沒有道理不考慮利用電價的差別定價創造市場做起！從環境目標的角度而言，我國的「再生能源發展條例」是有必要重新檢視內容，調整支持對象或重新定義其綠能，才能有效發展綠能或綠色經濟。
▲行政院去年規劃「綠能屋頂全民參與」行動方案，並提供獎勵補助，期盼引導民眾設置屋頂太陽光電系統。（圖／新竹市政府提供／示意圖）
補貼的背後，是對環境的貢獻
專業的盲點相當駭人，特別是大家僅重視價格和所得時，大多數的經濟指標將偏向於遠離理想社會的選擇。從外表而言，很多時候，綠能、環境等商品和一般商品無異，但很多人會說綠能、環境商品比較貴，卻忘記了「貴」的部分即是對環境的一份貢獻！在這個動輒以價格高低選擇採購的社會，我們有理由相信，環境和綠能商品很難受到市場的青睞，也很難有德國的奇蹟發生，讓太陽能能夠逐漸成為全球許多地區最便宜的能源類型。這種奇蹟，必須是政府的願景和意志的展現。
各國在發展綠色經濟相關市場上，政府皆居於主導地位，因為任何新商品要進入市場並去被替代性，如綠能要能替代傳統能源，成本必須具備競爭條件。然而，成本下降必須規模到達一定程度，讓規模經濟產生價格競爭力，甚至成本更低於傳統發電方式，這種市場擴散效果，將帶來產業的結構轉型和具體升級。
綠色經濟的邁向 多方參與的商業革命
德國的故事告訴我們，政府有責任引導經濟成長的方向。然而，如何做到讓環境成為經濟成長和產業升級的驅動力，是門學問。從近年來國際上商業模式的觀察，可窺知一、二。例如，能源技術服務（ESCO）、共享經濟的出現，即是社會組成份子所共同參與的漸進式商業革命。這其中的參與者包括：環境法令的現行義務者、環境節能的新企業家、金融業者、以及政府；參與者為了履行環境義務，共同尋找有效、創新的活動來達成環境、經濟和發展三贏的境界。市場上對於這種新型態的商業模式，有個相當有趣的流行術語，稱之為「羊毛出在狗身上，豬付錢」，頗能貼切反應此種多方參與商業模式的革命，而這也是國際上各國政府何以帶頭行銷世界各地的主要原因，因為大家重視環境！
經濟成長的驅動力──與環境共生
我過去6年從事綠色貿易工作時，很多人問我，國外的綠能商業模式，或者是循環共享經濟的觀念為何遲遲無法在台灣落實和執行？我心裡的聲音告訴我，因為台灣人只重視經濟，不知道環境價值在市場的實現方法，更不了解各國其實是以「和環境共生」作為經濟成長的驅動力，和產業升級的引擎。各國「綠能」政策是如此，「循環經濟」更是如此，忽略了環境價值實現的這個重點，政策也只能淪為口號。就像有位北京教授避居美國，並不是因為他政治難民的身份，而是經濟成長所帶來的環境災難使他淪為環境難民。台灣人民，有權力享有更好的生活，也真的別成為將來的環境難民才是！政府補助綠能，全民共享經濟成長，市場創新結構調整的效益。
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▲新竹一名48歲劉姓男子和51歲胡姓友人，6日上午到彰化八卦山健行，在「一線天」打轉走不出去。（圖／彰化縣消防局提供）
社會中心／彰化報導
農曆7月還沒到，「魔神仔」已出沒於山區拐走老人或小孩？新竹一名48歲劉姓男子和51歲胡姓友人，6日上午至彰化八卦山健行，不熟路況，兩人到了中午仍在八卦山的「一線天」打轉，怎麼樣都走不出去，2度求救119，傳衛星定位一度誤報地點，直到下午4點多才聽到兩人的回應。
彰化縣消防局派出13名人員前往，在賞鷹平台附近找到人，不過離奇的是，救難人員站在山谷上方清楚見到兩人，尤其是穿紅衣的胡男，不停叫喊與用手機定位，但他們卻像是「鬼遮眼」一樣，看不到救難人員，一直往前走，完全沒看見，只聽得見救難人員的聲音。
所幸兩人在當天下午4點多平安被救下山，都沒有生命危險，男子除了精神稍微虛脫以外，沒有任何大礙。事後兩人表示，當時不熟悉路況，過了中午卻仍在八卦山「一線天」打轉，景色非常相像，不知為何一直走不出去，只好打給119求救。
根據消防局統計，「一線天」2年內至少發生4起民眾迷路失蹤的事件，有可能是因為景色相似，導致旅客迷路，因此呼籲不熟路況的民眾須找專業領隊結伴同行，千萬要注意安全。
▲▼2016年8月，彰化陳姓老翁入八卦山失蹤，警消動員大批人力搜尋。（圖／彰化消防局提供）
去年父親節前夕，彰化一名73歲陳姓老翁突然走失，他曾有中風病史，行動不方便，但警消調閱監視器時，發現他步入八卦山區時健步如飛，腳跟懸空快步走進山區內。陳妻表示，「先生多年前中風，行動不太方便，但影像中卻走得很快，腳還有點懸空，感覺是被甚麼東西牽走，加上那時是農曆七月，真的很擔心。」
家屬擔心是被「魔神仔」牽走，翁失蹤期間，兒子還夢到他坐在涼亭下，：「那幾天也有夢到，爸爸就坐在涼亭下。」鄰居則懷疑，「八卦山是淺山，怎會在7月失蹤？」直到9、10天後，老翁才在「一線天」被尋獲，遺體已經腐爛生蛆，研判已死亡一段時間。
陳翁騎腳踏車出門即未返家，警消調閱監視器，發現他把腳踏車停放在文化局，接著走到龍涎北路盡頭「一線天」，隨即不見蹤影，警義消動員約60人、2隻搜救犬搜山。該起事件是八卦山不到一年第3起失蹤案，地理風水老師蒲慶峰表示：「日據時代的時候，有冤枉被殺死的，死後得到那個地，是妖氣的地方，那就形成這些妖魔鬼怪。」
▲2017年3月19日，一名77歲的宋姓老翁在八卦山走失，百人搜山尋3日。（圖／《ETNEWS新聞雲》資料照）
今年3月，彰化縣花壇一名77歲的宋姓老翁在八卦山區走失，警消出動上百名大規模人力上山搜尋都找不到，最後竟然在彰化市區尋獲宋姓老翁。
令人疑惑的是，宋姓老翁失蹤多時，身體狀況卻相當正常，甚至沒有絲毫的脫水虛弱，還不斷說是「兄弟」約他上山，且這幾天有將近10個兄弟陪著他，拿水果讓他果腹。這樣的說法，也讓人不禁懷疑，老翁很可能是被「魔神仔」牽走。
更巧合的是，家屬曾到宋姓老翁在監視器畫面消失處附近的宮廟求籤問卜，得到「東西南北不堪行」的預言，表示人會在「中央」（意旨市區）被尋獲。據悉，老翁曾有一次迷失協尋記錄，儘管失蹤過程的說法讓人相當不解，但最後順利平安歸來，已讓家屬感到相當慶幸，也不願意再深究。
而在7月也曾出現離奇的案例，新竹縣一名81歲許姓老翁前往北埔鄉南埔村山區挖竹筍，出門之後失蹤1天1夜，家屬連忙報警，搜救人員漏夜來回搜尋20次仍未果，最後透過民間信仰，燃放數串鞭炮後，才終於找到許姓老翁躺在不遠處的竹林裡，雙眼無神，雙手顫抖。
警消發現了老翁的衣物、包包和挖好的竹筍，明明是很低淺的山坡、範圍也不大，卻怎麼也找不到老翁蹤影，全程參與搜山的北埔鄉南埔村長莊明增也覺得不可思議，因為該處就是許家的竹林，老翁對地勢相當熟悉，「我們當天搜尋10幾、20幾次，就是沒人看到，事後看起來，大家都覺得心裡有點毛毛的。」也讓當地民眾相信老翁被「山上的魔神仔」牽走。
離奇的是，老翁事後透過家屬致謝時表示：「我看得到搜救人員在我身邊走來走去，但不知為什麼他們看不到我。」讓眾人一陣毛骨悚然。
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